农村土地 – 杨在明拆迁律师团队 http://www.bjznjj.com.cn 又一个WordPress站点 Thu, 20 Aug 2020 07:01:14 +0800 zh-CN hourly 1 https://wordpress.org/?v=5.2.9 【农作物征地补偿】2020征地农作物补偿标准是怎样 http://www.bjznjj.com.cn/47412.html http://www.bjznjj.com.cn/47412.html#respond Thu, 20 Aug 2020 07:01:10 +0000 http://www.bjznjj.com.cn/?p=47412 许多农民为了生活需要,会在土地上播种农作物,而当土地被征收的时候,对于被征地人而言,就会担心农作物是否有赔偿。因此,想必大家想知道关于2020征地农作物补偿标准是怎样?土地补偿费和青苗附着物补偿费怎么计算?农村土地征地补偿如何分配?接下来由小编详细为您介绍!

  一、2020征地农作物补偿标准是怎样

对刚刚播种的农作物,按季产值的三分之一补偿工本费。对于成长期的农作物,最高按一季度产值补偿。对于粮食、油料和蔬菜青苗,能得到收获的,不予补偿。对于多年生的经济林木,要尽量移植,由用地单位付给移植费;如不能移植必须砍伐的,由用地单位按实际价值补偿。对于成材树木,由树木所有者自行砍伐,不予补偿。

  二、土地补偿费和青苗附着物补偿费怎么计算

  1、土地补偿费

(1)征用耕地、蔬菜地,根据国家规定的价格政策,按该土地征用前三年平均年产值(下同)的 六倍计算;

(2)征用鱼塘、藕塘、养殖场、果园、竹园、林地等土地,按该土地年产值的五倍计算;

(3)征用柴山、滩地、水塘、苇塘和其他有收益的非耕地,按该土地年产值的三倍计算;

(4)征用宅基地按邻近耕地的补偿标准计算;房屋由建设单位另行征地移迁重建的,原宅基地不 再给予补偿;

(5)征用无收益的非耕地,一般不予补偿。

  2、青苗和附着物补偿费

(1)青苗补偿费,一般按一季农作物的产值计算;能收获的不予补偿。多年生经济林木,可以移 植的,由建设单位付给移植费;不能移植的,由用地单位给予合理补偿或作价收购;

(2)房屋拆迁,按房屋结构、面积、新旧程度,给予合理补偿; 违章建筑物和开始协商征地后突击抢栽的树木、突击抢建的建筑物,不予补偿;

(3)农田水利工程及机电排灌设施、水井、人工鱼塘、养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物, 按照实际情况付给迁移费或补偿费。

  三、农村土地征地补偿如何分配

根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费,由被征地单位管理和使用。

2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。

3、安置补助费的归属、使用:

(1)由农村集体经济组织安置的,支付给农村集体经济组织,由其管理和使用。

(2)由其他单位安置的,支付给安置单位。

(3)不需要统一安置的,发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

以上是小编为您整理的关于2020征地农作物补偿标准是怎样相关法律知识,由此可知,征地时,如果地上有农作物的,需要给予被征收人关于农作物的损失赔偿才是合法的。如有其它疑问,欢迎向发布法律咨询。

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【农村拆迁】农村征地补偿律师聘用的原因 http://www.bjznjj.com.cn/47436.html http://www.bjznjj.com.cn/47436.html#respond Wed, 19 Aug 2020 07:17:08 +0000 http://www.bjznjj.com.cn/?p=47436 在我国不仅仅只有城市里会有征地拆迁程序,现如今在农村征地拆迁项目也是较为常见的,因此相关的当事人就需要及时了解这些拆迁征地的知识,以保障自己的权益,那么今天就跟小编一起来看看农村征地补偿律师聘用的原因以及相关的知识内容吧!

  一、农村征地补偿律师聘用的原因

  1、获取信息困难

被征收人虽然是土地征收房屋拆迁的直接利害关系人,但能够获得的信息却极少。有些地方是在征收前极短的时间内以书面形式告知,有些地方甚至仅仅做口头通知。“某某项目要征地拆迁,给你多少钱,尽快搬,不搬就强拆”是通知的全部内容。对于程序的合法性问题、房屋评估问题、补偿标准问题从不多做解释。土地征收的宣传措施不够到位,很多人不了解也不知道维护自己自身的权益。只能听取地方官员或者负责拆迁的相关人员的话,不能正确的维护自身的利益。

  2、双方地位不平等

征地、拆迁的过程是普通民众与一方政府或开发商之间相互较量的过程。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定:地方各级人民政府依法行使国家职权。受我国几千年“官本位”思想影响,被征收人对政府存在着天然的畏惧心理,更何况政府在征地拆迁程序、补偿标准等各个方面无不占主导地位。很多被征收人怕得罪政府,影响现有的工作和生活只能忍气吞声!而开发商总是与政府有着千丝万缕的联系,政府无视某些开发商的非法手段也是司空见惯的事情。很多政府官员的素质不够高,欺负弱势分子,不从人民群众的事迹出发,反倒助长不好的风气,这种时候就需要运用法律的手段,通过律师的帮助来维护自身的利益。

  3、专业知识的缺失

法律知识本身就具有艰深、晦涩之处,更何况是征地、拆迁这类行政、民事、刑事交织的案件。互联网的普及改变了大部分人的行为方式,有问题上网搜索一下,自以为了解了征收拆迁的全部问题,殊不知“差之毫厘谬以千里”。作为从事多年征地拆迁的律师,每承办一起案件,都要有无数个彻夜不眠的夜晚,系统的研究案件的来龙去脉;要有多日的奔波,搜集相关的证据;要有多套的维权方案,供当事人选择。丰富的专业学识、精湛的谈判技巧甚至是强悍的体魄都是每一位维权律师所必须具备的素质。

对于农村征地拆迁来说农民是征地拆迁的直接、也是最大的受害人,但由于获取信息的途径有限,因此不知道拆迁后应当获得怎样的补偿。且相对于拆迁人来说,作为被拆迁人的农民处于弱势地位,既无权势、也无法律知识,因此很难获得相应的补偿。此时聘请农村征地拆迁维权律师能够省去很多麻烦,也能使自己的权益得到更好的维护。

  二、最新的农村土地征收赔偿标准

(1)根据《土地管理法》第47条的规定,征地补偿有三大块,即:土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费。

(2)对于这三项费用的分配:安置补助费、青苗费是直接支付给被征地人的,土地补偿费给村集体。

(3)但给村集体的土地补偿费也不是就归集体所有、被征地人一点都得不到了:土地补偿费由村集体统一分配,具体如何分要经村民代表大会决定,但在分配时,或者是所有村民都有权平均分、然后由村里给被征地人另行调配土地;或者是多分配给被征地人一些款项作为补偿、而没有被征地的村民就少分或是不分给所征地的土地补偿费。

  三、征地工作程序是怎样

1、告知征地情况。在征地依法报批前,当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。

2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门,对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。

3、组织征地听证。在征地依法报批前,国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准,与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议,并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。

5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地,除涉及国家保密规定等特殊情况外,省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定,在被征地所在村、组公告征地批准事项。

6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。

看到这里,小编相信你也了解了相关的知识内容了,因此在需要进行相关的征地拆迁程序时,就可以聘请好专门的律师,从而使自己的权益不会被侵犯,好了以上就是农村征地补偿律师聘用的原因的相关内容,如果你还有疑问,可以咨询我们的律师。

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【农村拆迁】农村征地补偿纠纷怎么解决 http://www.bjznjj.com.cn/47438.html http://www.bjznjj.com.cn/47438.html#respond Wed, 19 Aug 2020 07:15:40 +0000 http://www.bjznjj.com.cn/?p=47438 在农村的征地补偿的过程当中,发生纠纷是谁都不想看到的,可是如果发生了相关纠纷的话,要如何解决呢。所以下面是法律快车小编为大家带来农村征地补偿纠纷怎么解决的相关知识。希望能够帮助大家解决相应的问题,当然大家也可以咨询。

  一、农村征地补偿纠纷怎么解决

对于这一类纠纷的解决,即村民委员会和征地政府之间因为征地补偿款标准、补偿方式、补偿安置而引发的纠纷,目前在实践中的处理方式多种多样,各地的救济方式也不尽相同,主要分为行政救济和司法救济两种。

1、行政救济。根据1998年国务院颁布的《土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定:“对补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征用土地的人民政府裁决?!备霉娑ㄈ妨⒘苏鞯夭钩グ仓谜椴镁鲋贫龋遣⒚挥泄娑ū匾牟镁龀绦?,国土资源部发文要求各省在2006年底前必须制定《征地补偿安置争议裁决办法》,但是,截至2007年5月底,全国只有湖南、安徽、重庆、甘肃、河南、浙江、天津、江苏正式出台了《裁决办法》,其他省份仍然没有可供裁决的程序性规范。

2、司法救济。根据我国《行政复议法》第六条第六项的规定:“认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的,公民、法人或者其他组织可以依照本法提起行政复议?!绷硗狻?span id="1qpgxloo" class="wpcom_tag_link">农村土地承包法》也对司法救济作出规定,其中第十六条第一款第(二)项规定:“承包地被依法征用、占用的,承包方有权依法获得相应的补偿。该项规定明确了取得相应补偿是承包户的一项民事权利。承包户的权利受到侵害,有权要求法院?;?,人民法院应当受理。”第五十三条规定:“任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的,应当承担民事责任?!钡谖迨豕娑ǎ骸暗笔氯艘环讲宦男泻贤逦窕蛘呗男幸逦癫环显级ǖ?,应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任?!?/p>

  二、征地补偿维权

1、申请裁决的范围申请裁决可以对年产值补偿标准、倍数补偿标准、附着物补偿标准三项申请裁决,只要对其中一项有争议的则构成补偿标准争议纠纷。

2、申请裁决程序

第一步:向市、县人民政府递交协调申请:申请中应该说明认为补偿太低的事实依据。

第二步:向批准征收该土地的政府递交裁决申请:协调不成或自申请协调之日起60日内不予协调的,向批准征收该土地的政府(国务院或省级政府)申请裁决。

第三步:申请行政复议或提起行政诉讼:如果当事人对裁决机关作出的裁决不服,应该在收到裁决书之日起60日内依法申请行政复议或者在3个月内直接向人民法院提起行政诉讼,如果经过复议后再提起行政诉讼,应当在15日之内向人民法院起诉。但国务院裁决除外。

3、申请人的主体资格申请人应是征地相对人或者利害关系人,即被征土地的所有权人、使用权人??梢允欠ㄈ艘部梢允亲匀蝗?。具体的说包括:村委会、村民小组、土地承包人、土地租赁人。

4、协调和裁决的主管机关征地补偿标准争议裁决是批准征地的人民政府的职责,涉及政府办公厅、法制机构和国土资源管理部门三个单位,具体协调、裁决的办事机构有的省是国土资源部门,也有的省是政府法制机构。

  三、解决农村土地补偿款分配纠纷问题的现状

目前,农村土地补偿款分配纠纷在全国法院没有高度统一的认识,在网上查到的案例和观点也不尽相同,大部分案例的处理遵从的是土地征用补偿款应补偿给耕种土地的家庭,集体经济组织成员才具备获得补偿款的资格。

第一,家庭联产承包的土地征用补偿款不属于收益范畴,它是对失去耕地人的损失补偿及安置补偿,不属于继承财产范围?!吨谢嗣窆埠凸坛蟹ā返谒奶醯诠娑ǎ骸案鋈顺邪Φ玫母鋈耸找?,依照法律规定继承。个人承包,依照法律允许由继承人继承承包的,按承包合同办理”。本条规定的是个人承包问题,而未规定家庭联产承包问题。

第二,《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定:“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”。因此,家庭土地承包方主体是农户,并非家庭的每个成员,每个家庭成员不具有独立的家庭土地承包权。如果家庭某个成员死亡的,按照三十年的承包期不变,不存在承包经营权继承权问题,其承包经营的土地就应当由其他家庭成员继续承包耕作。家庭成员死亡后,其民事主体资格已经丧失,不能对承包的土地进行管理和使用,已经不是土地承包经营主体中农户的成员,所以其不能再对土地享有土地承包经营权,土地征用补偿款也就不能成为其个人的遗产。

第三,《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定:“承包方承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应补偿”。可见能获得土地补偿费的是承包方,承包方即农户。对已死亡或丧失家庭成员资格的人丧失了农户成员的身份,自然无法获得补偿,对于可能成为还未成为该农户成员的人也不能获得,所以只有农户现有成员才能获得?!蹲罡呷嗣穹ㄔ汗赜谏罄砩婕芭┐逋恋爻邪婪装讣视梅晌侍獾慕馐汀返诙奶豕娑ǎ骸?span id="1qpgxloo" class="wpcom_tag_link">征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。”因此,能够获得征地补偿款的人是在征地补偿方案确定时具有集体经济组织成员资格的人。

以上就是小编为大家带来农村征地补偿纠纷怎么解决的全部内容。征地补偿纠纷的处理虽然都多种处理方法,但是还是需要根据具体的情况来进行选择。如果你还有更多的法律问题,欢迎咨询相关律师,他们会为你做出专业的解答。

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【农村征地】农村征地补偿纠纷由谁管辖 http://www.bjznjj.com.cn/47446.html http://www.bjznjj.com.cn/47446.html#respond Wed, 19 Aug 2020 07:04:20 +0000 http://www.bjznjj.com.cn/?p=47446 如果农村在拆迁的时候就征地补偿款出现了纠纷的,可以依法向法院提起诉讼,至于到底要提起行政诉讼还是民事诉讼那就要根据具体的情况来决定了,那么农村征地补偿纠纷由谁管辖?阅读完以下小编为您整理的内容,一定会对您有所帮助的。

农村征地补偿纠纷由谁管辖

  一、农村征地补偿纠纷由谁管辖

应是土地所在地的人民发端管辖,这样满足了合理分配司法资源的原则?!睹袷滤咚戏ā分械?4条关于不动产的规定也作出了相同的规定。由此可否定被告所在的人民法院管辖权的猜想。

从法律层面上讲

涉及不动产物权的诉讼应当由不动产所在地人民法院管辖,包括拆迁许可案件、拆迁裁决案件以及与拆迁有关的行政强制、行政处罚案件;对不涉及不动产物权,仅针对征地拆迁过程中相关行政主体作出的具体行政行为提起的诉讼,应当按照《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条之规定确定管辖法院,如对立项、规划等拆迁许可前置具体行政行为不服所提起的诉讼。

首先,从我国法律设立地域管辖的目的来看:

不动产专属管辖制度设立的目的:

1、为了方便诉讼;

2、为了合理分配司法资源,避免案件数量悬殊。

不涉及不动产物权:

1、仅针对征地拆迁过程中相关行政主体作出的具体行政行为提起的诉讼,无需从方便诉讼的角度出发由不动产所在地法院管辖;

2、一旦我们不加区分的将所有征地拆迁案件都认定为“因不动产提起的行政诉讼”,而由不动产所在地人民法院管辖管辖,也有违合理分配司法资源的初衷。

参照《最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释》之规定,“产权界定行为直接针对不动产作出的,由不动产所在地人民法院管辖。产权界定行为针对包含不动产在内的整体产权作出的,由最初作出产权界定的行政机关所在地人民法院管辖?!闭饫镆捕圆欢舻毓芟降那樾巫龀隽饲?。

  二、征地补偿标准是怎么规定的

1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。

2、土地被征用前3年平均年产值的确定(有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准):按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。

3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍的土地管理规定,已经在2013年3月26日《土地管理法》中删除。

政府征收农民土地,应有合法项目,按照法定程序,给予被征收人合理补偿,先补偿,再征收,任何违反以上基本原则的征收行为都属于违法征收。被征收人可以拒绝签订征地补偿安置协议,以申请信息公开,提起行政复议,行政诉讼等方式争取自己的合法权利。

  三、农村征地补偿分配纠纷产生原因

1、农村土地征收补偿费用的性质和归属法律规定不明确。承包地之外的农村集体土地被征用,征收方向农村集体经济组织支付地上附着物和青苗费补偿费、安置补助费,其归属法律、法规没有明确规定。由于农村土地权属的立法界定不清,大量的补偿费无法为农民所掌握,严重损害了农民的利益。依照现行法律规定,青苗补助费和地上附着物补偿费应分配给该物的所有者,通常为农民个人所享有;安置补助费国家规定应由集体经济组织所享有,若农民自谋职业,应发给农民个人。

但现行的立法模式并没有为“集体”作出严格界定,现实中农村集体土地一般存在三种模式,即乡镇集体所有,村民委员会集体所有,村民小组集体所有。对所有权主体多级性和不确定性的规定,反而造成了集体土地所有权主体的虚位,导致了集体土地人人所有,却人人无权。因为农村实行家庭承包经营为基础,统分结合双层经营体制以后,农村集体经济组织大多解散,原来属于乡镇、村集体经济组织所有的土地已经分给各村内小组的农户承包经营,而且当初分地的时候土地权属登记手续大多不健全,在土地未被征收时这种潜在的权属不清问题一般不太引人注意,但是当面临补偿金的时候,三个主体都争抢土地补偿金,即使属于村内小组所有的土地被征收后,乡镇、村克扣、截留补偿金的不正常现象大量存在,补偿金落实到真正土地权利人手中的所剩无几。

2、国家农村土地征收补偿标准不合理。我国《土地管理法》规定的征收土地补偿费、劳动力安置补助费都是按照被征收土地前三年的平均年产值计算的,其补偿标准计算的基准是农地的年产值,而土地补偿费的确定很大程度上与被征地所处的区位、区域经济发展状况及区域基础设施条件等紧密相关,而与土地年产值的关联性并不明显,法定的征地补偿标准较土地实际产出价值而言往往失真。由于政府作为利益参与方分享土地征收的利益,被征收方又极少参与征收过程,导致很多地方政府常常按照法定最低标准给予补偿甚至连法定的最低标准也达不到,在自由裁决的权限内,出现显失公平的不合理现象更是常见。实践中政府往往以支付较低的补偿费为对价获得土地,再以很高的土地使用权出让金转入市场,但失地的集体组织和农民却不能从增值中获利。

3、补偿程序不完善,司法救济难到位。补偿过程中虽有公告和听证的规定,但缺乏农民实际参与听证的保障渠道。法律规定征地补偿方案由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门制定,补偿方案制定后才公告告知农民,对农民提出的意见只在确需修改的情况下才改动补偿方案,极大地限制了农民的参与权。另外,发生纠纷后,法院往往以征地补偿案件不属于民事案件为由不予受理,司法?;げ荒苁迪?。现有的土地征收补偿法律法规没有规定对裁决不服的救济途径,《土地管理法》第十六条的规定主要是土地所有权和使用权的权属纠纷的救济途径,而不包括土地征收补偿纠纷的处理。根据现行《土地管理法》的规定,征收各方不能对征地补偿标准达成一致意见的,由征收部门裁定,而且该裁定为终局裁定,相对人不能向人民法院起诉。这种制度安排,给征收方以过大的权力,而被征收方连起码的司法救济权都没有。双方的攻防武器严重失衡,极易造成对被征收人利益的损害。

以上就是小编为您整理的最新农村征地补偿纠纷由谁管辖的相关内容。综上,农村征地补偿纠纷由不动产所在地的人民法院进行管辖,可以提起行政诉讼。如果您还有其他的法律问题,欢迎咨询我们的法律,我们将竭诚为您服务。

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【集体土地】“卖地”变“靠地”,不征地了,农民这样操作也能赚大钱 http://www.bjznjj.com.cn/36093.html http://www.bjznjj.com.cn/36093.html#respond Mon, 01 Jun 2020 06:43:21 +0000 http://www.bjznjj.com.cn/?p=36093 导读:5月18日发布的《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中再度明确指出,要缩小土地征收范围,严格界定公共利益用地范围,建立土地征收目录和公共利益用地认定机制。结合全面施行不久的新修订《土地管理法》,缩小征地范围已成为改革的明确目标。那么,不征地了,农民该如何依靠土地获取新的农村经济增长“点”呢?从“卖地”到靠地的转变,又将给农民的生活带来怎样的影响呢?本文,小编就和大家谈谈这方面的问题……

“卖地”变“靠地”,不征地了,农民这样操作也能赚大钱

【为什么总嫌补偿低?因为征地不是买地!】

小编曾在此前的文章中论述过这一问题,今天我们换个角度来谈。

经常有当事人打这样的比方:征地拆迁就好像买卖交易,我这东西本来值250元,你给250元拿走我也就不说什么;可你只给100元还非要拿走,这还不允许我不答应了?

看似很合乎情理的逻辑,却有两点禁不起推敲之处:

其一,征地拆迁的最大法律特性就是“强制性”,为了公共利益的需要,非要用你这块地,不存在商量拆与不拆,征与不征的空间。故此,它和买卖交易本质上就是存在区别的,不是老百姓这一方爱卖不卖的事情。

其二,所谓“本来值多少多少钱”,是卖方自己的认知,买方和市场对此常常是不认可的。何况,在征地拆迁领域,房屋和土地的价值是通过专业评估、区别综合地价标准等计算得出的,而非单纯凭任一一方的主观认知得出。故此,值与不值之间多存在严重的理想和现实之间的差距,很多补偿安置纠纷也是因此而来。

总之,广大农民朋友需要弄清一件事:征收土地并给予补偿,绝非对土地资源的买卖,二者在法律关系的性质上存在本质的区别。

更为重要的是,当土地尚为“集体土地”时,其依法不能自由流转交易,谈不上所谓的市场价值。只有当其被依法征收为国有并入市交易时,其市场价值才会得到充分的显现。

农民朋友往往看到了土地后来的大幅增值,因而觉得自己拿到的补偿太低,而事实上这部分增值在补偿款中依法是很难得到体现的。

从某种程度上讲,“失地”对于农民而言绝非什么发家致富的好途径,进城上楼的农民反而可能因此而失去生存发展之“根本”,其长远生计和社会保障将面临严峻的挑战。

【不征地了,也不能让地“闲置”,依法盘它就有望赚钱!】

征地范围日趋缩减,公共利益认定门槛逐步加高,那么农民的地真的要一直种下去、住下去吗?答案当然不仅如此。

当征地的总量得到控制时,更多的农用地将被保留下来。在农村土地“三权分置”的改革背景下,产业化、规模化农业发展将有望给农村集体经济组织的增收致富创造契机。

地是可以继续种的,但种什么(要不要引入经济价值高、市场相对稀缺的作物种植),怎么种(是否采取无公害种植新理念,提高单位产量下作物的市场经济价值)都有很大的探索挖掘空间。

而根据《土地管理法》第62、63条的规定和前述《意见》中的精神,集体经营性建设用地入市和宅基地“三权分置”改革则是取代征地而让农村集体建设用地的价值得到全面实现的努力方向。

二者的区别在于,前者着重于在出租、出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等行为上与国有建设用地适用同一标准执行,后者则侧重于对闲置宅基地和“空心房”进行盘活利用,既避免资源浪费又实现有限度和条件的城乡共享。

具体而言,农民利用未被征收而保留下来的这类土地能做以下事情:

1. 将集体经营性建设用地出让用于建设公共租赁住房等保障性住房;

2. 出租宅基地上房屋用于乡村旅游、民宿、文创、电商、养生养老等产业的经营发展;

3. 与符合条件的城镇居民对宅基地上房屋共建共享,可将部分房屋的所有权确权在城里人名下,但宅基地使用权归农民这一原则不可动?。?/p>

4. 跨村、镇在符合条件的农村户籍人员间交易流转宅基地使用权;

5. 探索农村宅基地、农民住房抵押融资功能,盘活土地用益物权的财产属性,试点初期可尝试抵押宅基地“资格权”指标等以规避《担保法》对此类抵押行为的禁止性规定;

6. 鼓励进城落户村民自愿有偿退出宅基地,充分利用“建设用地增减挂钩”政策,对腾退出的宅基地重新进行规划,制造集体经营性建设用地的小幅增量。

需要指出的是,上述“盘活利用”闲置宅基地和农房,及集体经营性建设用地入市交易等改革举措尚在进一步探索、试点和实践之中,各地方的情况和做法差异较大,也尚未形成统一的具有可重复借鉴意义的经验。

但有一点是可以肯定的,即农村土地制度改革“开弓没有回头箭”,在土地资源要素市场化配置体制机制构建和城乡融合发展的大局中,其必将占有重要的一席之地。

而相较于以往的大规模征地拆迁,上述改革举措充分体现了村民自治和群众意愿,不具有强制性,基本不会引发强拆、逼签等严重违法犯罪风险,无疑具有显著的进步意义。

小编最后要提示广大农民朋友的是,相较于一锤子买卖的“卖地创收”,通过土地制度改革举措靠地增收“细水长流”,才更能让农村土地本身的价值渐渐体现出来。大家不妨逐步放弃“拆迁致富”的旧观念,将“卖地创收”变“靠地致富”,即使不再征收土地,农民照样能通过上述改革试点操作赚大钱。

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