根据相关的规定,征收土地前需要履行的法定程序主要按照下述流程进行:
1、发布拟征地通告。
2、征询村集体经济组织和农民的意见。
3、地籍调查和地上附着物登记
4、拟订“一书四方案”组卷上报审批。即由市、县级国土部门根据征询、听证、调查、登记情况,按照审批机关对报批材料的要求拟订建设用地说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供应土地方案,并组卷向有批准权的机关报批。
1、征收土地公告
2、征地补偿登记
3、征地补偿安置方案制订、公告、听取意见(听证)并修改
4、征地补偿安置方案报批
5、征地补偿安置方案批准
6、补偿安置方案的具体实施综上可以看出,法律对集体土地的征收有着非常详细的规定,并且此流程中很多具体的环节也是有相关的法律规定的。在实践中,政府往往会在一些环节出现违法的情况。所以,企业在遇到拆迁时,要熟知拆迁的流程,寻求专业人士的帮助,对拆迁流程的合法性进行调查。在发现有违法的情况时通过相应的法律手段维护自身的合法权益,与政府沟通谈判最后达成补偿。
1、政府违法征收拆迁,应承担全面足额的赔偿责任
案情介绍:在许水云诉婺城区政府行政强制及行政赔偿一案中,在少数住户对补偿不满未自愿搬迁的情况下,婺城区政府本应依法分别作出征收决定、补偿决定,遵循先补偿、后搬迁原则,依法申请人民法院强制执行以实现强制搬迁。但在征收决定和补偿决定均未依法作出的情况下,婺城区二七区块改造工程指挥部即委托婺城建筑公司在拆除已签订补偿协议的邻居房屋时一并拆除了许某某房屋,侵犯了许某某的房屋产权。再审最终判决确认金华市婺城区人民政府强制拆除行为违法,责令行政赔偿。
推荐理由:本案再审判决,充分贯彻《中共中央国务院关于完善产权?;ぶ贫纫婪ū;げǖ囊饧匪娑ǖ募笆辈钩?、合理补偿和公平补偿的原则精神,体现有权必有责、违法须担责、侵权要赔偿、赔偿应全面的法治理念,明确宣示产权人因行政机关侵权所得到的赔偿不能低于依合法征收程序应得到的补偿。有征收必有补偿,无补偿则无征收。征收补偿应当遵循及时补偿原则和公平补偿原则;补偿问题未依法定程序解决前,被征收人有权拒绝交出房屋和土地。如果当年的征收补偿少了,最高法也明确提出可依法启动再审。
2、刘建业诉新郑市和庄镇人民政府行政赔偿案
案情介绍:原告刘建业系河南省新郑市和庄镇老庄刘村村民,在新郑市和庄镇老庄刘村和炎黄大道交叉口西南角有三层房屋。2014年,因“黄帝故里祭祖大典”,和庄镇人民政府将其划入征收范围,但原告并未看到有关房屋征收决定和安置补偿方案。2015年5月,在和庄镇人民政府的组织下,原告的房屋被强制拆除,房内所有物品均被毁坏。后原告提起行政复议,请求确认强拆行为违法。新郑市人民政府复议决定确认和庄镇人民政府的强拆行为违法。原告多次与和庄镇人民政府协商赔偿事宜,但双方未达成一致意见,刘建业遂向河南省惠济区法院提起诉讼,请求和庄镇政府履行赔偿职责?;菁们嗣穹ㄔ号芯霰桓婧妥蛉嗣裾婪ㄅ獬チ踅ㄒ捣课菁拔锲匪鹗Ч布?41.7552万元。
推荐理由:政府基于公共利益的需要可以对房屋进行征收,但是公权力也不得借故剥夺公民法人私有财产,而应给予补偿。征收过程中,其行为损害公民私权益的,公民还可以提起行政赔偿之诉,请求依法赔偿。房屋损失赔偿的事项包括房屋本身损失、房屋附属结构损失及屋内物品损失。本案政府未对征收和安置补偿方案进行公告即拆除刘建业房屋的行为,违反法定程序,复议决定确认该行政行为违法。刘建业据此申请行政赔偿,未果后提起行政赔偿之诉。体现法条规定的“特殊情形下,可先确认行政行为违法,再行赔偿之诉?!?/p>
以上就是关于集体土地上企业拆迁流程是什么的相关规定,集体土地上企业拆迁一般会根据集体土地的状况来制定相关的解决方案和流程,但是不能够私自的拆除农民集体土地上的建筑。希望这些资料和步骤足够的清晰,假如您对此仍有疑问的话还是建议您咨询专职律师,希望对您有帮助,感谢您的阅读。
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]]>先拆房后决定,程序违法:
早在2001年7月的时候,许水云的房屋就被划入了拆迁范围,但一直并没实际拆迁,2014年8月31日《金华日报》上发布了《婺城区人民政府关于二七区块旧城改造房屋征收范围的公告》,许水云的房屋在本次房屋征收范围内。10月26日,发布了征收决定,然而许水云的房屋一个月前就被拆除了。
维权之路虽然困难重重,但许水云坚持不懈,一审打到了再审。一审判决中确认区政府行为违法,赔偿标准按照“婺城区人民政府关于二七区块旧城改造房屋征收补偿方案”。二审判决认为,房屋虽被婺城区政府违法拆除,但该房屋被纳入征收范围后,因征收所应获得的相关权益,仍可以通过征收补偿程序获得补偿,判决维持一审有关确认违法判决;撤销一审有关责令赔偿判决;驳回许水云的其他诉讼请求。
房屋遭遇强制拆除后,是该补偿还是赔偿?应如何界定?
这是一个原则性的问题,补偿是基于合法原因,赔偿是基于违法原因,显然赔偿更具谴责意味。说到底就是我们对于“程序正义”的认知还不够,”正义不仅应得到实现,而且要以人们看得见的方式加以实现”,因此即使确实是应该拆除的建筑,在征收决定前就强行拆除了房屋,是明显的程序违法行为。最高人民法院的裁判要点也认可了该案是赔偿,“本案在强制拆除前,既无征收决定,也无补偿决定,许水云也未同意先行拆除房屋,且至今双方仍未达成补偿安置协议,许水云至今未得到任何形式补偿,强制拆除已构成重大且明显违法,应当依法赔偿。”
房屋内的物品损失又该如何认定?
在民事诉讼中,我们通常采用的是“谁主张谁举证”的方式,这一点在行政赔偿诉讼中也有体现:即要求原告对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。因此,许水云应对损失事实、大小、金额承担举证责任,否则将承担不利后果。但是,在行政案件中,由于很多公民又处于弱势地位,为了平衡这种关系,又规定如果由于被告的原因无法举证的,由被告承担举证责任。正是因为这样,许水云和他的鸟儿们都得以插上飞翔的翅膀。最高人民法院判定:在初步确定了许某提供的鸟笼照片,与其经营花鸟生意相符,因此其合理合情的赔偿请求应该得到支持。
值得一提的是,审判长在接受采访中表示,“这个案子很明确,就是赔偿,不能再回到补偿的老路上去了,一来导致当事人补偿不到位,二来不信任法律,不信任政府。在征收时,效率发展当然是很重要的,但一定要给法律留下时间,给法治留下底线,依照法律规定拆除,也要学会用法律的手段引导老百姓理性合法地来?!?/p>
法律需要被信仰,否则就形同虚设。
三年间,许水云正是凭借自己对法治的信仰也好,金钱的渴望也罢,都坚持了下来。捍卫自己的利益是值得尊重的,历史性的判决也在不经意间也推动着我国法治的发展。
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