违法拆迁在征地拆迁当中是非常普遍的现象,虽然法律法规中都明确规定禁止用一些违法行为逼迫被拆迁人搬迁,禁止征地拆迁走捷径,不依法公告、公示、批复等。但是,实践中,违法拆迁的脚步似乎从来没有停止过。
而且对于违法拆迁,如果双方都处理不当的话,必然就会引起冲突,而结果势必是不乐观的。那么,怎样的拆迁才算是合法的呢?
1、首先要有征收启动公告和安置补偿方案公告。要对拟申请征收土地,开展土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日。
2、其次要听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府要组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
3、同时,拟征收土地的所有权人、使用权人要在法律规定的期限内,办理补偿登记.。
4、最后,双方就补偿事宜达成一致时,要签订安置补偿协议且双方各持一份。
强拆要经过哪些程序?
征地拆迁虽然是一项民心工程,但是近年来当地相关部门为了提高当地的经济发展,通常是征收了老百姓的地再转手给开发商,相关部门是作为中间人,由开发商向政府申请拆迁许可,获批后由开发商实施拆迁。而成为拆迁主体的开发商,为了追求利润最大化,往往尽可能压缩拆迁补偿,从而就会导致恶性事件的发生。
虽说拆迁许可证淡出舞台,但并非说强拆就不存在了。所以,为了公共利益,要强拆必须先向人民法院申请之后才能进行。如果没有人民法院的相关文件就强拆的,那么必须是违法的。
拆迁条例法规关于强拆的规定
第十四条:被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
第二十八条:被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
那么,如何才能知道拆迁方是否违法?
找到拆迁方的违法点主要靠的就是向相关部门申请政府信息公开,只要我们获取了征迁材料,那么就能从中查找到拆迁方的违法点。
在征地拆迁当中,被拆迁人有权获得相关征地拆迁中的相关信息。而且在《土地管理法》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》都明确地规定了行政机关有公告、公示的职责与义务,可是我们在实践过程中发现,全国各地相关部门都有不行使或怠于行使这种职责与义务的情况较为普遍,或者与村委会、居委会等基层组织共同制造公告与公示的假证,以此作为抗辩的理由。
所以,当面临被征收时,为了验证征地拆迁是否合法,被征收人可以先进行信息公开进行维权取证,申请公开的内容主要有:用地报批前征地调查结果、听证笔录;用地批准后征地补偿登记材料;征地补偿费用支付相关凭证;市县政府批准土地征收补偿安置方案的批准文件;土地年度利用计划、土地征收及补偿安置等有关资料等等。
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]]>《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条明确规定,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理、切实维护群众合法利益的紧急通知》明确,征地涉及拆迁农户的,必须先安置后拆迁,妥善解决被征地农户的住房问题。
由此可见,不论是国有土地上房屋拆迁,还是集体土地上房屋拆迁,都必须首先取得被拆迁人的同意,就补偿问题完全达成一致后才能实施拆除行为。这一规定充分?;ち吮徊鹎ㄈ说睦妫勒艘酝鹎ü讨写嬖诘摹跋刃胁鹎ㄔ偬覆钩ァ钡拇砦?,极大程度地避免了个人房屋、企业厂房被拆了却拿不到补偿款的局面。
征地拆迁的本质是不断的推动发展,是为了让百姓更优质的生活着,为了让社会更美好的存在着,因而绝不能让百姓越拆越穷。一直以来,国家都在强调,要保障被征拆人原有生活水平不降低、长远生计有保障。这也是征地拆迁补偿的基本要求。
有关法律法规及多个相关政府文件均指出了这一点。就比如《土地管理法》第四十七条规定,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补偿补助费。值得一提的是,2020年1月1日起正式施行的新《土地管理法》则首次明确了土地征收补偿的基本原则是保障被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。
如果是货币补偿,《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,房屋征收补偿主要包括这四块内容,一是被征收房屋价值的补偿(参考周边同类房屋的市场价值);二是因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;三是因征收房屋造成的停产停业损失的补偿;四是市、县级人民政府制定的补助和奖励。这四项补偿内容相加,不仅需要保障被拆迁人的原有生活水平不降低,还需要使其生活水平有所提升。而农村集体土地上的房屋补偿标准则不能降低被拆迁人的生活水平。在实践中,部分农村集体土地上的房屋也可参考周边的市场房地产价格,但应当扣除已经取得的土地补偿费。
如果是产权置换补偿,则一般是拆一平米就补偿一平米?;醣也钩ビ氩ㄖ没徽饬街址绞?,被拆迁人可以进行自由选择,并且就其中存在的不合理部分提出自己的异议与诉求。
大家应当明确征收方暴力、威胁、断水断电等方式进行逼迁的行为,属于明显的违法行为,我国法律明令禁止通过此类方式进行逼迁。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第三款规定:“任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动?!?/p>
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条规定:“采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚?!?/p>
了解拆迁过程中的权利是面对拆迁的第一步,但更重要的是学会如何使用权利。提醒广大被拆迁人,遇到征地拆迁要多学习法律知识,让自己少走乃至不走弯路。如果国家赋予的正当权利受到侵害,在必要时可以走法律途径维权,争取早日获得合理拆迁补偿,实现良好的安居乐业。
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]]>采取暴力、威胁、中断水、热、电气和道路等强迫拆迁的是违法拆迁,并应根据情节给予赔偿、劳教或判刑处罚。
2、禁止“由行政机关或者开发商等主体强拆”
随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台,“行政强拆被取消”,由街道、乡镇、区或市政府及其主管的局、办或者开发商实施的行政强拆是违法拆迁。
拆迁必须要有相应的审批文件,例如说:建设项目批准文件、建设用地规划许可证(附用地范围图)、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案,属于产权调换的应当附产权调换房屋的基本情况、临时过渡方式和过渡期限等内容、本地银行出具的拆迁补偿安置资金存款证明、拆迁中涉及依法由政府代管的房屋、教堂、寺庙、文物古迹、军事设施的,应当有主管部门批准的文件……
应当先补偿后搬迁,即让被拆迁人先拿到房子、或先拿到钱、或先拿到临时安置费、或先拿到周转用房以后才搬家,先拆迁后补偿是违法拆迁。
实施强拆是在区、市政府向法院申请,由法院执行,强制拆迁与否拟全部由法院作出裁决,行政部门不再具有强拆决定权。
在被拆迁户未拿到补偿金、或未拿到有明确地点、面积的产权调换房屋或周转用房的情况下法院实施的强拆是违法拆迁。
1、房屋征收范围确定后,房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
2、房屋征收范围确定后,市、县级人民政府应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
3、房屋征收范围确定后,房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。
房屋征收部门会以书面形式通知有关部门暂停办理上述相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应载明暂停期限。暂停线最长不得超过1年。
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