拆迁那件的诉讼时效一般是两年，快五年的时间，是不受法律?；ち?。

房子被非法强拆当事人有权对征收决定、征收补偿决定、限期拆除决定等具体行政行为提出行政复议或行政诉讼，由人民法院审查政府的具体行政行为是否合法。

被拆迁人在遇到行政机关强拆时既可以在针对行政机关强拆行为提起的行政诉讼中一并提出行政赔偿的请求，由人民法院依法作出判决，也可以首先确认行政机关的行政强拆行为违法，待法院判决确认其违法性后，向赔偿义务机关提出赔偿要求，由赔偿义务机关自收到申请之日起两个月内给予赔偿;逾期不予赔偿或者对赔偿数额有异议，可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

但是，在没有任何政府法律文件的强拆行为，在实践中很难直接提起复议和诉讼。原因有两点：

其一、因为没有政府批准文件，执行强制拆除的人员身份无法确认，也不知道其是代表个人实施还是政府部门实施，也就是说你根本无从知道实施强制拆除行为的是谁或者是哪个部门。

其二、在复议或立案环节，由于你主张是某政府部门的非法强拆但是却拿不出相应的证据，要么不予立案要么驳回起诉

?在此提醒广大被拆迁人，维权必须依法，维权必须考虑中国目前法治不健全的国情，从实际出发?；ぷ约旱暮戏ㄈㄒ?。当遭遇强拆时，被拆迁人应该理智应对，切不可以卵击石，冲动盲目，致自己陷入被动的境地，最终得不偿失。因此，面临违法拆迁，应该首先要确保自己的人身安全，切记“维权不违法”，理性平和的拿起法律武器维护自己的合法权益，将维权的方法回归到法律上来，切莫“以命相抵”“以暴制暴”! 首先确认此次拆迁的主体是谁，询问对方是否携带拆迁的书面依据。然后采用语言方式阻止对方强拆或者拖延时间，切忌采用暴力的方式阻止，以防维权不成反成被告。及时联系律师，及时报警，以防在日后维权过程中处于被动状态。

坚决守房

1应对违法强拆，最基本、最原则性的一点策略便是要坚决守房。根据拆迁项目的进展情况，被拆迁人应当及时与律师沟通，随时掌握强拆发生的可能性。当提前预计到强拆可能发生时，务必放下一切其他事情，确保24小时对自己的房屋派出专人盯守，以尽量阻止强拆的发生或在强拆已经发生时保留第一手证据。实践中，一些当事人?；馐恫磺?，以各种琐碎事情为由未能守房，结果遭遇“偷拆”，为后续的维权及维权中的取证工作造成极大的困难。

坚决报警

1、房屋是人民群众的重要私有财产，非经法律授权而以暴力形式破坏人民群众的房屋，是对群众财产权的非法侵害，其本身是一种违法甚至犯罪行为。律师办理的案件中，因非法强拆群众房屋而获罪的拆迁工作人员不在少数，所以，遇到非法强拆，被征收人应当第一时间报警。

2、可能有被拆迁人就问了，警察和政府都是一家的，他们能够为我们老百姓主持公道吗?或者说，来拆我房子的就是警察，他们都穿着警服，我报警有什么用?

3、拆迁律师要提醒各位被拆迁人，当自己的生命财产安全受到侵害时，求助于警察，是国家法律赋予我们每个人的权利，?；と嗣袢褐诘纳撇踩?，及时制止违法犯罪行为，是警察的法定义务，在与不受控制的公权力博弈的过程中，我们一定要善于运用好国家法律赋予我们的权利。

4、再者，这里的报警，更多的意义在于留下证据，为日后追究责任，获取公平合理的补偿做好准备。你不报警，警察可能以不知情为由不管你的案子，但是你报了警，警察不出警或者不立案，那就可能涉及渎职或者行政不作为了。

5、当违法强拆发生时，被拆迁人应当在第一时间报警，要求警方出警制止违法强拆的进行。具体要求如下：

务必拨打110报警;

务必多人、多次报警;

对每次报警的时间，警方的出警时间进行记录;

在报警电话中明确讲明自己遭遇的强拆情形和诉求。

实践中，一些当事人认为警察已在现场，报警也没有作用，故没有选择报警。这将为日后可能发生的维权诉讼造成困难和麻烦。

做好取证工作

违法强拆发生时，往往场面混乱、紧急。但被拆迁人应当保持冷静的头脑，做好证据的收集工作。实践中，有很多被拆迁人遭遇强拆后，维权的最大阻力便是“证据不足”。接下来律师将从专业的角度为大家讲解如何在拆迁前和拆迁过程中做好证据固定工作。

拆迁前如何保存证据

拆迁律师建议被拆迁人保持敏锐的嗅觉，在进行强拆之前需要对自己的房屋状况，四至范围，房屋内外的财物进行拍照录像。以备日后拆迁人突然袭击来不及保存能证明房屋及财物的相关证据。

保存好有关自己的房屋相关情况的证件，包括房屋的合法产权证件、房屋的现存状况、经营房屋的收入状况、土地上的附着物的现存状况等等，可以保留几份副本，甚至存放在不同的地方，为日后维权做好准备，防患未然。

强拆过程中如何固定证据

被拆迁人在得知强拆的事实后，切记要第一时间拨打110报警电话，因为只有110才是官方唯一承认的报警电话。如果公安局出警切记要索要出警记录回执单;但如果公安局不予受理或者受理后冷淡对付，我们仍可通过法律途径对公安机关提起行政复议或是诉讼，这时报警电话记录就是最有利的证据。之后，在公安机关到达现场前后都要做好拍照、录音录像等证据的收集工作，以便日后对违法人员、行为机关起诉时可作为维护自己权益强有力的证据，大大增加胜诉的把握。

虽然法律对权益受到侵害时的救济权做了相应的规定，但实践中的情况千变万化，个中复杂，在此，拆迁律师呼吁广大利益被侵害的被拆迁人：不要等待、不要退缩、不要观望，行动起来，以法律为剑，为自己的权利而斗争!

做足心理准备

面对违法强拆，任何被拆迁人都会产生焦虑、恐惧等严重的负面情绪，这是十分正常的事情。然而在当前的拆迁法治环境下，这样的情形恐怕还要存在一段时间。作为专业拆迁律师，我们会在接受当事人的委托之初就与当事人做好充分的沟通交流，对其可能面对的各种复杂、困难情况提前做出预计。当事人首先需要的就是沉着冷静，调整好心理状态。只有这样，才能为赢得合理的补偿创造条件。在恐惧下丧失原则，进而签订不公平的补偿协议，维权的目标也就无法实现。

作为长期从事征地拆迁维权业务的律师，我们同时建议，如果被征收人对补偿安置标准不满意，应尽可能在土地被强征，房屋被强拆前，及时通过提起行政复议和行政诉讼等方式，来争取合理的补偿，而如果一旦房子被强拆，维权难度加大，维权成本相应提高。

房子拆迁，可能是个人实施的行为可能是政府实施的，但是无论是哪一个主体实施，拆迁都必须要经过法律的批准之后，也就是相关部门的批文之后，才可以实施这样的拆迁行为。否则就是属于违法的拆迁，应该负法律责任。

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第一章 总 则

第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋的所有权人的合法权益，制定本条例。

第二条 征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋的所有权人(以下简称被征收人)给予公平补偿。

第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

第四条 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第五条市、县级人民政府房屋征收部门可以委托房屋征收实施机构，承担本行政区域房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施机构应当在委托范围内承担具体工作，不得以营利为目的。

房屋征收部门对房屋征收实施机构实施房屋征收与补偿的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

第六条 上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。

国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。

第七条任何组织或者个人对违反本条例规定的行为，有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。

监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者机构及其工作人员的监察。

第二章 征收程序

第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

(一)国防设施建设的需要;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源?；ぁ⒎涝旨踉?、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(四)为改善住房困难家庭居住条件，由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(六)国家机关办公用房建设的需要;

(七)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

前款规定的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级人民政府国民经济和社会发展年度计划。

第九条 市、县级人民政府房屋征收部门拟定房屋征收范围、征收补偿方案，报市、县级人民政府。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行风险评估，组织有关部门和专家论证，并将房屋征收范围、征收补偿方案予以公布征求意见。征求意见期限不少于30日。

第十条市、县级人民政府房屋征收部门应当根据被征收人意见，对房屋征收范围、征收补偿方案进行修改，将征求意见情况和采纳情况及理由、论证和听证情况以及修改情况及时公布，并报市、县级人民政府。

市、县级人民政府作出涉及被征收人数量较多的房屋征收决定，须经政府常务会议讨论。

第十一条 市、县级人民政府应当将房屋征收决定及时公告。公告应当载明征收范围、征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

市、县级人民政府及其房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

第十二条房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向全体被征收人公布。

第十三条 依照本条例第九条的规定公告房屋征收范围后，在房屋征收范围内不得新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途。

房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。

第三章 补 偿

第十四条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

第十五条 征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由市、县级人民政府规定。

第十六条对被征收房屋价值的补偿金额，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法，由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

第十七条 房地产价格评估机构由被征收人选定。被征收人选定房地产价格评估机构的具体办法由市、县级人民政府规定。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位或者个人不得干预。

第十八条 被征收人选择房屋产权调换的，应当分别计算被征收房屋的补偿金额和用于产权调换的房屋的价款，结清差额。

因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

第十九条对因征收房屋造成的搬迁，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

第二十条 对因征收房屋造成的停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由市、县级人民政府规定。

第二十一条 对征收范围内的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;对未超过批准期限的临时建筑，应当给予补偿。

市、县级人民政府在作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依照法律、法规对征收范围内未经依法登记的建筑予以认定、处理。

第二十二条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议规定的义务的，另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼。

第二十三条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并及时予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十二条第一款有关补偿协议的内容。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。

第二十四条 房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向全体被征收人公布。

审计机关应当加强对征收补偿费用的管理和使用情况的监督，并公布审计结果。

第二十五条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行补偿决定的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

申请人民法院强制执行前，房屋征收部门应当按照补偿决定，对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房。

第二十六条 任何单位和个人不得采取暴力、胁迫以及违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

第四章 法律责任

第二十七条违反本条例规定，市、县级人民政府、房屋征收部门及其工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评;造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条违反本条例规定，采取暴力、胁迫以及违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第二十九条违反本条例规定，贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告;造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第三十条违反本条例规定，房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告;情节严重的，吊销资质证书、注册证书;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十一条 本条例自 年 月 日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。

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【要点一：未取得施工许可证即施工作业，违反《建筑法》】

据新京报记者从原阳住建局获悉，涉事单位未获得施工许可证，3天前曾被责令停工整改。

根据2019年修订的《建筑法》第7条规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

其第8条进一步明确了申请领取施工许可证应当具备的条件，其中第（六）项明确指出“有保证工程质量和安全的具体措施”。

而据媒体报道，“温庄村与事发工地仅隔着围栏，围栏有多个豁口，且围栏底部与地面有缝隙，宽处连成人都可以钻进?！?/p>

而根据《建筑法》第39条的规定，建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。

《建筑法》第64条规定，违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以?？?。

综上，涉案项目在施工许可证申领、现场安全防范措施等方面均涉嫌存在违法之处。

【要点二：相关责任人或将面临刑事责任】

本案的刑事责任部分，一般应考虑3种可能性：故意、过失或者意外事件。结合目前媒体的报道和当地的表态看，重大事故责任的可能性较大。

《刑法》第134条规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。

另外，本案中不幸身亡的4名儿童的亲属或可依据《侵权责任法》的规定向涉案施工单位主张侵权损害赔偿，法院会依据各方的过错对责任进行认定。如果4名儿童的监护人也未履行监护职责，被认定与悲剧的发生存在法律上的因果关系，其或将承担相应的次要责任。

小编要提示身处拆迁、施工区域周边的群众的是，拆迁、施工、拆违等作业均可能对过往人员及周边环境构成潜在的影响甚至危险，大家要谨慎应对此类项目，看管好自己的未成年子女，避免前往工地周边围观、玩耍或者无故停留，将发生类似悲剧的可能性降至最低。施工方的安全防范义务固然应当百分之百的落实，但我们还是要将自己的人身安全牢牢掌握在自己的控制之中。