不具有房产证的原因：

1.农村自建房

农村自建房如果按照正规程序修建是具有房产证的，但在实践中，不少农民朋友在土地上擅自修建房屋，并未办理相应的土地审批以及房屋建造审批手续，以至于没有房产证，对于这种情况，可以让当地政府、村委会等出具相关情况说明对房屋产权加以佐证，可以得到赔偿。

2.小产权房

小产权房是没有单独的房产证的，而只有大产权一个独立的房产证，若遇拆迁也是能够得到赔偿的，但是针对于大产权进行赔偿，各小产权人可与大产权人协商赔偿款的划分及处置方式。

3.买卖房屋未过户的

双方签订房屋买卖合同但未办理过户的，若双方已实际交付房屋（买方入住）且已付清房款，即使尚未办理过户手续，拆迁赔偿款亦应属于买方所有，若卖方据以房屋登记强占赔偿款，买方可向法院提起诉讼。

一般情况下，如果房屋是属于正常的买卖，卖方在收款之后还没有为买方办理过，过户手续此时如果房屋遇到拆迁，那么该房屋由于卖方违约在先，使得买房无法获得拆迁款的这种情况，买方可以要求卖方进行赔偿，如果卖方已经取得了拆迁款，也可以要求卖方返还拆迁款。但是如果对于有些房屋本身就无法办理产权证，那么就要看该房屋是否属于违章建筑，如果是属于违章建筑是没有办法获得拆迁款的。

还有一些农村的房屋，由于在建造的过程当中可能缺乏正规的手续，有可能农民在这里住了很多年但是依然没有产权证，此时如果遇到拆迁，可以要求政府出具相关的产权证明，只要能够证明自己是该房屋的合法所有权人，依然有权要求获得拆迁款。

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《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

房屋拆迁补偿标准

1、房屋价值补偿标准

这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。

这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。如：石家庄市人民政府针对三年大变样政策，每年都出具了《石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表》。不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的，可以找当地政府建设部门进行咨询或索取材料。对评估确定房屋价值有异议的，可以向复核评估，对复核结果有异议的，可以向评估专家委员会申请再次鉴定。

2、搬迁费和临时安置费(俗称过渡费)

搬迁费和临时安置费用，具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里作者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。

如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费。以石家庄为例(自主搬迁)：2012年搬迁费20元/平方米，按2次计算;临时安置费(过渡费)按25元/平方米计算，逾期12月以内，每月增加50%，预期12个月不满24个月的，自第13个月起每月增加75%，逾期24个月以上的，自第25个月起每月增加100%。

3、停产停业损失的补偿

该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定。

4、补助和奖励

补助包括困难补助和公摊补助。困难补助是针对贫困人员进行的补助，依据当地政府出具的标准确定;公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也会出具公摊补助标准。如石家庄出具了《石家庄市市区被征收房屋公摊基准补助系数》。奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。具体标准，因地各一，但该费用不是强制性，是否给付仍看当地政策。

5、房屋装修补偿及家电设备移机补偿

房屋装修补偿也是先有当事人协商，协商不成由评估机构评估确定，家电设备移机也是参照上述方式实施。不过为统一、方便，各县市会依照市场价格出具具体的补偿标准，具体数额以发布时征收拆迁时出具的补偿标准为准。

依相关法律的规定，房屋征收补偿是是有一定标准的，征收房屋要按标准进行补偿。

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《国有土地上房屋征收与补偿条例》第24条将拆迁与拆违二者的关系进行了精辟的论述：

其一，拆违是一项常态化工作，而非一定要等到拆迁时一并解决的问题。对违建的查处，事实上从违建被擅自修建时就应当已经开始了。

如果“在施违建”不具有存续和发展空间，“存量违建”也就自然失去了搅局拆迁的可能性。也正因此，《条例》第24条在一开始就强调了市、县级政府及其有关部门的监管职责。

在处置“以拆违促拆迁”类案件中时常被提及的“尊重历史，照顾现实”，其中很大一部分就是指地方政府对违建查处、治理的客观状况及其所应承担的相应责任。

其二，违建认定、处置与征收拆迁是两项“泾渭分明”的工作，其应当通过“作出房屋征收决定前”这一明显的时间节点分开对待。

都是拆除房屋、腾退土地，但前者是对违法建设行为的惩处，后者则需要对合法财产权利受到影响的群众给予补偿。

基于此，法规明确二者应当适用各自的处置程序和规范严格开展，而不应混为一谈甚至人为地搅合在一起。

实践中，一些地方“配合签约搬迁就不算违建，不配合就严格处?！钡淖龇ㄏ档湫偷摹昂诎撞环帧?，已为最高人民法院的相关裁判所明确否定。

更有一些地方，对涉案建筑是否系违建不进行认定、处置，而是直接在补偿安置方案中规定无证房屋不予补偿或仅给予少量补偿，试图绕开问题的实质来“一刀切”地对待涉嫌、可能违建的房屋。

在这样的现实面前，拆迁与拆违着实是“打断骨头连着筋”，被拆迁人也势必要做好同时面对这两种法律关系的准备。

【应对：被拆迁“农村无证房”能否获取补偿的关键】

如前所述，城市房屋拆迁目前因590号令的成熟施行多年而有章可循，而被拆迁的农村无证房能否获取补偿尚无明确的法规规定，主要靠各地方制定的规范性文件来调整。

不过，我们可以从山东省高级人民法院（2017）鲁行赔终17号行政赔偿判决书及其裁判要旨整理中梳理出一些重要的讯息：

由于历史、风俗习惯等原因，农村建房长期管理较松，产权管理不到位，致使农村出现很多无证房屋。

无证房屋不等于违章建筑，对征收范围内的此类建筑，政府应当组织有关部门依法进行调查、处理，而不是与违章建筑一概论之，不予补偿。

当无证房屋遭遇违法拆迁时，人民法院应当综合考虑房屋来源、房屋建设的时间和动机、使用情况、居住利益、当时的立法状况等因素确定是否赔偿……

律师最后要提示广大“无证”被拆迁人的是，“无证”“自建”绝不应直接与“不予补偿”甚至“拆了白拆”划等号?！耙徊鹎ň捅榈厥俏ソā钡那樾伪旧砭褪欠钦５?。显然，行政机关有义务在拆迁到来之前就充分履职，将真正的私搭乱建拆除清理，引导群众将欠缺的证件补齐，这才是《条例》第24条所真正提倡的法治精神之所在。

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我们通常所说的违建，也就是违法建筑，是指未经规划和自然资源主管部门批准，未取得建设工程规划许可证或用地审批手续而擅自建设的建筑物。违法建筑主要包括：擅自改变城市或乡村规划建设的建筑物；超过批准范围建设的建筑物；在农用地上建设的非农业用房；逾期未拆除的临时建筑物等等。

违建主要违反的是《城乡规划法》和《土地管理法》。此外，还有违反其他法律的违建存在?！拔ソā庇錾喜鹎ㄊ保胍畲蟪潭缺Ｈ?，可以从以下五方面入手。

一、从违建认定主体上

法律明确规定了违建认定的适格主体。按照城乡规划法的规定，县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府分别是处理城市和乡、村庄违法建筑的行政管理主体，拥有对违法建筑进行处理的行政执法权，当然也是违法建筑的确认机关。只有城乡规划主管部门对违法建设才有认定和处罚权，实践中，由城管部门作出处罚的情况屡见不鲜，城管作出限拆决定主体不适格。

二、从法律适用上

《城乡规划法》实施于2008年，对于2008年以前未取得用地规划许可证和建设工程规划许可证的建筑，根据“法不溯及既往”的原则，不宜根据《城乡规划法》认定为违建。

实践中是存在“无拆迁，不违建”这种情形的，拆迁方刻意将被征收人的房屋认定为违建，以推动拆除进程，以实现低成本拆迁。大家要警惕“以拆违促拆迁”现象的发生，可以时间上来考量本次的违建认定是否是合理的、合法的。

三、从处罚时效上

根据《行政处罚法》第二十九条的规定：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。对违法建筑的处罚可以主张超过2年的处罚时效。

四、从“一事不再?！苯嵌?/h1>

“一事不再罚”是指行政机关对行为人的违法行为只作一次行政处罚。如果说行政机关之前已经对被拆迁人的违法建设问题通过拆迁等形式做出了处罚，那么在拆迁时就不能再将其视作违建对待，而是要予以正常补偿。

五、从违法建筑的拆除程序上

法律严格规定了违建的拆除程序，从违建认定到强制拆除有一大段程序要走，不能说拆就拆。如果程序违法，被拆迁人可以申请维权。

根据《行政强制法》，行政机关拆除违法建筑时，必须对被拆迁人进行书面公告，限期要求被拆迁人自行拆除，过了复议和诉讼期限，又不拆除的，行政机关才可以依法强制 拆除。即不告知被拆迁人自行拆除不得强拆，在被拆迁人享有诉权的法定期限内也不得强拆。

另外还有：具体执法人员是否有执法权限；是否对被拆迁人房屋状况进行现场检查和现场勘验；是否对房屋权属情况进行调查；是否给了被拆迁人陈述和申辩权利；是否依法送达行政执法行为告知书、限期拆除事先告知书；是否经过了听证程序等。

小编提醒，如果大家觉得自己的拆迁补偿不合理或者有相关疑难问题，可以联系我，提供免费咨询！

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结合一些被拆迁的朋友在留言和咨询中反馈的案件，以及律师处理的大量此类案件的经验，总结影响了“违章建筑”拆迁补偿的两个重要原因，希望能给被拆迁的朋友们提供一些灵感。

“违建”不一定是违建，违建不一定没补偿

这句看似玄妙的话，它实际上总结了大多数拆除违章建筑类案件的情况。简单来说，被征收方标注了“违章建筑”，由于房屋本身的条件不同，对不同“违法建筑”的补偿也不同，可以获得的补偿条件也是有差异的。

拆迁实践中的大多数“违章建筑”大致可归纳为以下三类，也是违章建筑补偿标准分层的根本原因。

第一类，建筑本身有齐全的证件是合法的，但被拆迁方非法认定其是违章建筑而被拆除，以迫使被拆迁人接受对搬迁的不合理补偿。被拆迁人如果不了解的有关法律和程序，很容易被迫屈服，并以不合理的补偿条件签订拆迁协议。

这些房屋其实不是违章建筑，应按照合法住房标准给予充分合理的补偿和安置。

第二类，房屋有证书或者有其他问题，但在介绍无证房屋的律师的案例中也提到了这一点。由于历史原因、法律政策变更的原因，以及行政工作转移的问题导致的缺少证件的问题不属于真正的违法建筑。

在这种情况下，被拆迁人可以通过启动相关法律程序，争取和合法建筑一样的补偿。

第三类，房屋确实是违章建造的。即使被判定为违章的，也并不意味着被拆迁人无法获得拆迁补偿。对于被拆迁人的其他合法的财产权益，被拆迁人仍可依法获得合理的保障和补偿。

这种补偿金额很难达到合法建筑补偿的程度，被拆迁人仍可以最大限度地维护自己的权益，减少损失。

维护利益方式不同，最终实现的结果也不同 

最近，刚刚成功帮助一个“被违法建筑”的被拆迁人获得了1：1得安置房比例和全额搬迁补偿。

在这种情况下，拆迁方最初以无证明为由向被拆迁人发出每平方米不足1000元的赔偿价，价格明显降低。在此案中，被拆迁人在律师的帮助下，启动了行政复议等程序，确认了拆迁人的行为均属违法行为，并依靠法律的力量与拆迁人对抗，在与拆迁方的谈判中赢得了主动权，获得了令自己满意的补偿。

在实践中，选择的维护利益途径不同，最终结果是不同的。

一些被拆迁人试图通过用暴力解决问题，拿性命做要挟或用暴力手段反抗强制拆除违章建筑。最后，不是白遭罪，就是把自己从受害者变成犯罪嫌疑人。

一些被拆迁人只是通过上访来捍卫他们的权利，但他们无法阻止拆除的发生。他们最终因为不了解相关法律法规而走入了非法上访的道路；

一些被拆迁的人希望通过“走关系”增加补偿，最后送了礼欠了人情也没有获得预期的补偿，还没处说理。

结合大量被拆迁人的实际经历，当被拆迁人的房屋在拆迁过程中被视为违法建筑时，最好的选择是通过合法途径?；ぷ约旱娜ɡ?。只有这样才能帮助被拆迁人其他权利的同时，依法争取满意的补偿。

熟悉相关法律法规，能够学习掌握维护利益技能的人员，可以积极行使违法查处和处罚的相关救济权利，组织并延迟拆迁的发生，争取合理的补偿。来不及学习相关知识的被拆迁人，也可以委托专业拆迁律师帮助他们依法维护自己的权益。

违章建筑是否有任何补偿，我可以获得多少补偿？这个问题太笼统，没人能给出统一的答案。但是，只要被拆迁人能够通过合法途径坚持维护自己的权益，他就能获得符合自己实际情况的补偿。

遇到“被违章建筑”时，被拆迁的朋友务必能够保持自己的心态。不要因为愤怒和恐慌而掉进拆迁方的陷阱。

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第一，需要明确违建是什么？实践中有些行政机关以违建的名义拆掉了合法的房子，比如大量的无证房被当作违建拆除。在此，小编提醒各位朋友一定要注意，无证房屋不一定都是违建，违建是违反相关法律的建筑，比如违反《城乡规划法》的应当取得建设规划许可证而没有取得建设规划许可证的房屋；违反《土地管理法》，没有办理农用地转用手续，直接在农用地上建造的建筑物。

第二，违建是否能被随便拆除？近年来各地都在进行违建整治活动，实践中违法拆除违建的例子不胜枚举，但是小编在此强调，即使是拆除违法建筑也应当遵守严格的规定。首先，主体要合法，所谓主体合法是指只有法定的行政机关才能够拆除违反相应法律规范的建筑物，而实践中经常发生行政机关随意执法的事情。比如，在农用地上建造建筑物应当由县级以上自然资源部门（以前的国土资源部门）负责，而实践中街道办、镇政府、村委会等主体经常作为拆除农用地上违法建筑物的单位，这是违法的。其次，程序要合法，很多老百姓不注重程序，认为只要是违建就得拆除，谁拆怎么拆都没有关系。这是法治意识淡薄的表现，有一句话是这样说的，正义要以看得见的方式实现，这里看的见的方式指的就是程序正义。

第三，违建被违法强拆怎么办？违建被强拆，被拆迁人可以采取如下措施：（1）与行政机关协商；（2）协商不行的话通过法律途径维权，申请行政复议或是提起行政诉讼。在此处要注意起诉期限，行政诉讼中告知诉权的有六个月的起诉期限，没有告知诉权的有一年的起诉期限，从知道或者应当知道行政行为之日起计算。

第四，违建被强拆能否获得赔偿？相信这是很多当事人最关心的问题，在此小编告诉大家：根据相关法律规定和司法实践，可分离的建筑材料以及附属在违法建筑上的合法财物因强拆遭受损毁的，都应当获得赔偿。

以上是关于违建被强拆的相关内容，希望可以帮助到有需要的朋友！

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结合一些被拆迁的朋友在留言和咨询中反馈的案件，以及小编处理的大量此类案件的经验，小编总结影响了“违章建筑”拆迁补偿的两个重要原因，希望能给被拆迁的朋友们提供一些灵感。

一、“违建”不一定是违建，违建不一定没补偿

这句看似玄妙的话，它实际上总结了大多数拆除违章建筑类案件的情况。简单来说，虽然被征收方标注了“违章建筑”，但由于房屋本身的条件不同，对不同“违法建筑”的补偿也不同，可以获得的补偿条件也是有差异的。

拆迁实践中的大多数“违章建筑”大致可归纳为以下三类，也是违章建筑补偿标准分层的根本原因。

第一类，建筑本身有齐全的证件是合法的，但被拆迁方非法认定其是违章建筑而被拆除，以迫使被拆迁人接受对搬迁的不合理补偿。被拆迁人如果不了解的有关法律和程序，很容易被迫屈服，并以不合理的补偿条件签订拆迁协议。

这些房屋其实不是违章建筑，应按照合法住房标准给予充分合理的补偿和安置。

第二类，房屋有证书或者有其他问题，但在介绍无证房屋的律师的案例中也提到了这一点。由于历史原因、法律政策变更的原因，以及行政工作转移的问题导致的缺少证件的问题不属于真正的违法建筑。

在这种情况下，被拆迁人可以通过启动相关法律程序，争取和合法建筑一样的补偿。

第三类，房屋确实是违章建造的。即使被判定为违章的，也并不意味着被拆迁人无法获得拆迁补偿。对于被拆迁人的其他合法的财产权益，被拆迁人仍可依法获得合理的保障和补偿。

虽然这种补偿金额很难达到合法建筑补偿的程度，但被拆迁人仍可以最大限度地维护自己的权益，减少损失。

二、维护利益方式不同，最终实现的结果也不同

最近，小编刚刚成功帮助一个“被违法建筑”的被拆迁人获得了1：1的安置房比例和全额搬迁补偿。

在这种情况下，拆迁方最初以无证明为由向被拆迁人发出每平方米不足1000元的赔偿价，价格明显降低。在此案中，被拆迁人在律师的帮助下，启动了行政复议等程序，确认了拆迁人的行位均属违法行为，并依靠法律的力量与拆迁人对抗，在与拆迁方的谈判中赢得了主动权，获得了令自己满意的补偿。

在实践中，选择的维护利益途径不同，最终结果是不同的。

一些被拆迁人试图通过用暴力解决问题，拿性命做要挟或用包里手段反抗强制拆除违章建筑。最后，不是白遭罪，就是把自己从受害者变成犯罪嫌疑人。

一些被拆迁人只是通过上访来捍卫他们的权利，但他们无法阻止拆除的发生。他们最终因为不了解相关法律法规而走入了非法上访的道路；

一些被拆迁的人希望通过“走关系”增加补偿，最后送了礼欠了人情也没有获得预期的补偿，还没处说理。

结合大量被拆迁人的实际经历，当被拆迁人的房屋在拆迁过程中被视为违法建筑时，最好的选择是通过合法途径?；ぷ约旱娜ɡ?。只有这样才能帮助被拆迁人其他权利的同时，依法争取满意的补偿。

熟悉相关法律法规，能够学习掌握维护利益技能的人员，可以积极行使违法查处和处罚的相关救济权利，组织并延迟拆迁的发生，争取合理的补偿。来不及学习相关知识的被拆迁人，也可以委托专业拆迁律师帮助他们依法维护自己的权益。

违章建筑是否有任何补偿，我可以获得多少补偿？这个问题太笼统，没人能给出统一的答案。但是，只要被拆迁人能够通过合法途径坚持维护自己的权益，他就能获得符合自己实际情况的补偿。

遇到“被违章建筑”时，被拆迁的朋友务必能够保持自己的心态。不要因为愤怒和恐慌而掉进拆迁方的陷阱。

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我们通常所说的违建，也就是违法建筑，是指未经规划和自然资源主管部门批准，未取得建设工程规划许可证或用地审批手续而擅自建设的建筑物。违法建筑主要包括：擅自改变城市或乡村规划建设的建筑物；超过批准范围建设的建筑物；在农用地上建设的非农业用房；逾期未拆除的临时建筑物等等。

违建主要违反的是《城乡规划法》和《土地管理法》。此外，还有违反其他法律的违建存在。“违建”遇上拆迁时，想要最大程度保全利益，可以从以下五方面入手。

一、从违建认定主体上

法律明确规定了违建认定的适格主体。按照城乡规划法的规定，县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府分别是处理城市和乡、村庄违法建筑的行政管理主体，拥有对违法建筑进行处理的行政执法权，当然也是违法建筑的确认机关。只有城乡规划主管部门对违法建设才有认定和处罚权，实践中，由城管部门作出处罚的情况屡见不鲜，城管作出限拆决定主体不适格。

二、从法律适用上

《城乡规划法》实施于2008年，对于2008年以前未取得用地规划许可证和建设工程规划许可证的建筑，根据“法不溯及既往”的原则，不宜根据《城乡规划法》认定为违建。

实践中是存在“无拆迁，不违建”这种情形的，拆迁方刻意将被征收人的房屋认定为违建，以推动拆除进程，以实现低成本拆迁。大家要警惕“以拆违促拆迁”现象的发生，可以时间上来考量本次的违建认定是否是合理的、合法的。

三、从处罚时效上

根据《行政处罚法》第二十九条的规定：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。对违法建筑的处?？梢灾髡懦?年的处罚时效。

四、从“一事不再?！苯嵌?/h1>

“一事不再?！笔侵感姓囟孕形说奈シㄐ形蛔饕淮涡姓Ψ?。如果说行政机关之前已经对被拆迁人的违法建设问题通过拆迁等形式做出了处罚，那么在拆迁时就不能再将其视作违建对待，而是要予以正常补偿。

五、从违法建筑的拆除程序上

法律严格规定了违建的拆除程序，从违建认定到强制拆除有一大段程序要走，不能说拆就拆。如果程序违法，被拆迁人可以申请维护利益。

根据《行政强制法》，行政机关拆除违法建筑时，必须对被拆迁人进行书面公告，限期要求被拆迁人自行拆除，过了复议和诉讼期限，又不拆除的，行政机关才可以依法强制 拆除。即不告知被拆迁人自行拆除不得强拆，在被拆迁人享有诉权的法定期限内也不得强拆。

另外还有：具体执法人员是否有执法权限；是否对被拆迁人房屋状况进行现场检查和现场勘验；是否对房屋权属情况进行调查；是否给了被拆迁人陈述和申辩权利；是否依法送达行政执法行为告知书、限期拆除事先告知书；是否经过了听证程序等。

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我们通常所说的违建，也就是违法建筑，是指未经规划和自然资源主管部门批准，未取得建设工程规划许可证或用地审批手续而擅自建设的建筑物。违法建筑主要包括：擅自改变城市或乡村规划建设的建筑物；超过批准范围建设的建筑物；在农用地上建设的非农业用房；逾期未拆除的临时建筑物等等。

违建主要违反的是《城乡规划法》和《土地管理法》。此外，还有违反其他法律的违建存在?！拔ソā庇錾喜鹎ㄊ?，想要最大程度保全利益，可以从以下五方面入手。

一、从违建认定主体上

法律明确规定了违建认定的适格主体。按照城乡规划法的规定，县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府分别是处理城市和乡、村庄违法建筑的行政管理主体，拥有对违法建筑进行处理的行政执法权，当然也是违法建筑的确认机关。只有城乡规划主管部门对违法建设才有认定和处罚权，实践中，由城管部门作出处罚的情况屡见不鲜，城管作出限拆决定主体不适格。

二、从法律适用上

《城乡规划法》实施于2008年，对于2008年以前未取得用地规划许可证和建设工程规划许可证的建筑，根据“法不溯及既往”的原则，不宜根据《城乡规划法》认定为违建。

实践中是存在“无拆迁，不违建”这种情形的，拆迁方刻意将被征收人的房屋认定为违建，以推动拆除进程，以实现低成本拆迁。大家要警惕“以拆违促拆迁”现象的发生，可以时间上来考量本次的违建认定是否是合理的、合法的。

三、从处罚时效上

根据《行政处罚法》第二十九条的规定：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。对违法建筑的处?？梢灾髡懦?年的处罚时效。

四、从“一事不再?！苯嵌?/h1>

“一事不再罚”是指行政机关对行为人的违法行为只作一次行政处罚。如果说行政机关之前已经对被拆迁人的违法建设问题通过拆迁等形式做出了处罚，那么在拆迁时就不能再将其视作违建对待，而是要予以正常补偿。

五、从违法建筑的拆除程序上

法律严格规定了违建的拆除程序，从违建认定到强制拆除有一大段程序要走，不能说拆就拆。如果程序违法，被拆迁人可以申请维护利益。

根据《行政强制法》，行政机关拆除违法建筑时，必须对被拆迁人进行书面公告，限期要求被拆迁人自行拆除，过了复议和诉讼期限，又不拆除的，行政机关才可以依法强制 拆除。即不告知被拆迁人自行拆除不得强拆，在被拆迁人享有诉权的法定期限内也不得强拆。

另外还有：具体执法人员是否有执法权限；是否对被拆迁人房屋状况进行现场检查和现场勘验；是否对房屋权属情况进行调查；是否给了被拆迁人陈述和申辩权利；是否依法送达行政执法行为告知书、限期拆除事先告知书；是否经过了听证程序等。

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